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发挥委员主体作用 提升委员履职质效
来源:红原县政协   作者:佚名   点击数:1048   日期:2018-08-15   字体:【

    新时代如何发挥委员主体作用,大力加强履职能力建设,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为新时代政协工作指明了新的方向,对锻造一支“懂政协、会协商、善议政,讲规矩、守纪律、重品行”的委员队伍提出了新的要求。结合藏区、牧区实际,红原县政协就如何发挥政协委员的主体作用、推进政协工作高质量发展,以政协组织筑好“平台”、政协委员争当“五员”、政协管理实现“三化”为抓手进行了一系列的实践和探索。我们认为应注重抓好以下几个方面。

激发政协委员的活力和热情,需要政协组织筑好“平台”。政协委员的智慧和工作能力的体现,需要政协组织为委员提供机会、创造条件、搭建平台、营造氛围。要筑好建言献策平台,通过会议提案审查、召开提案交办会、重点提案领衔督办、提案办理协商会议、印制提案办理答复情况汇编等方式,积极为委员撰写高质量提案和社情民意创造条件,鼓励委员“敢发声”、培养委员“善发声”、激励委员“愿发声”;通过建立政协委员微信群、QQ群和政协网站,积极为委员参政议政搭建信息交流沟通平台,让委员适时了解政协工作新动态, 随时履职建言、反映社情民意信息,并扩大委员与委员间的互动交流;发挥界别小组承上启下、组织协调作用,适时召开界别委员座谈会,集中广大委员的聪明才智和专业特长,提高参政议政的话语权,提升议政建言的水平。要搭建建功立业舞台,组织委员积极参加政协全体会议、常委会议、专委会会议和界别会议,通过会议发言、会前学法和学习传达各种会议、文件精神,帮助委员认清形势,熟悉政策,知晓内情,拓宽思路,接好“天线”;充分利用政协视察、调研、评议、监督等渠道,让委员了解基层实际和民生民情,了解群众关心的热点、难点,接好“地线”;以“我为扶贫攻坚做件事”活动为契机,建立“主席会成员联系贫困乡镇、界别小组联系贫困村、委员联系贫困户”的“三联系”帮扶机制,采取引领示范促进内动力、界别示范彰显新优势、典型示范带出好路子等方式方法,积极为政协委员参与贫困帮扶活动搭平台。要摆好创优争先擂台,深度挖掘、广泛宣传委员的先进事迹,勇于为委员“打气”,善于为委员“喝彩”,提升委员的自豪感和归属感。积极开展年度“优秀委员”“先进个人”“优秀提案”等评优选先活动,着力提升委员荣誉感;积极向党委推荐报送优秀委员、先进个人,包括“我为扶贫攻坚做件事”活动中涌现出的先进典型事迹,让广大委员对标先进,以更大的信心决心扎实推进履职尽责工作;通过召开委员座谈会,讲述先优人物经验总结和事例,让广大委员对标先进、改进方法,充分发挥评优选先的积极作用。

展现委员的能力和风采,需要激发委员争当“五员”。充分发挥好委员主体作用,是政协工作取得良好效果的重要保障。委员要加强学习,争当传达上情的宣传员。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,结合工作接触领域广、联系群众多的特点,把学习了解掌握的国家重大政策以及省、州和县委的要求精神,通过座谈、调研、走访等方式,主动做好宣传鼓励、释疑解惑工作,积极宣传党的路线、方针、政策,统一思想、化解矛盾、增进共识、鼓舞士气,自觉接受党的领导,使群众及时知晓“上情”,使党委政府的决策部署转化为社会各界人士的共同行动。委员要深入一线,争当反映下情的联络员。鼓励委员深入到基层和群众中去,融入到自己所代表的界别,站在界别群众的高度,代表界别群众发言,树立自己在界别群众中的威信,体现自己的代表形象。用较强的洞察能力和较高的政治敏锐性,围绕事关发展、稳定、民生等问题,认真听取本界别群众的意见和建议,倾听民声,体察民情,了解民意,把党政领导想了解还没有了解到的、急需了解却难以了解的、群众想反映确苦于不能顺畅传达的意见和建议搜集挖掘整理出来,争当群众的代言人,做反映下情的“联络员”。委员要积极建言,争当服务发展的参谋员。紧扣经济社会发展的中心,鼓励委员通过调研、视察、座谈、提案等形式发挥好参谋和助手的作用积极建言献策,做服务发展的“参谋员”,切实为推动当地经济社会发展贡献力量。委员要维护稳定,争当促进和谐的调解员。积极宣传党的藏区工作政策,维护社会稳定民族团结, 积极为人民群众排忧解难,用自己独特的人格魅力和一片热诚和耐心做好调解工作,形成群众有话跟委员讲、有结找委员解、有难找委员帮的良好局面,协助党委政府做好协调关系、凝聚人心、促进和谐工作,汇聚力量共治理共创建,做促进和谐的“调解员”。委员要协商民主,争当改进工作的监督员。紧紧围绕党政工作重点、人民群众关注的热点难点,创新工作方式方法,踊跃参加专题调研。积极选派委员参加或受聘担任党委政府有关部门及法、检等部门的特邀监督员,为这些部门加强行风建设,不断改进工作起到积极作用,对助推县委、政府重点工作积极开展民主监督,做改进工作的“监督员”。并通过听取“一府一委两院”工作及经济社会发展重大问题通报等,围绕监督职能在知情明政中更好地开展民主监督。

规范委员的服务和管理,需要推进政协队伍“三化”建设。不断健全和完善科学规范的委员工作机制,加强委员管理,提高委员服务水平,不断推进政协工作规范化、制度化和程序化。要健全委员履职考评机制。强化委员服务与管理制度,对委员学习培训、考核、奖励、辞职、述职等方面作出具体规定,将“五个一”活动作为委员履职的主要载体,建立委员电子档案信息库,实行一人一档,要求委员按时填报《政协委员活动情况履职表》,详细记录每个委员的最新信息和参加政协会议、界别活动、视察调研、撰写提案、反映社情民意信息等履职情况,及时掌握委员工作开展情况,并定期向委员本人、委员所在单位、村(社区)、企事业等和统战组织部门通报委员履职情况,将委员履职情况作为年度考核和创选评优以及换届留任的重要依据,进一步约束委员的行为。要建立联络走访委员制度。常态开展联络走访政协委员工作,以“政协主席会成员联系常委、常委联系界别委员”的形式,促进主席会成员、政协常委与政协委员之间建立起长期性的联系。坚持主席会成员每年至少2次深入基层走访联络委员,了解委员履职情况,倾听委员意见建议,协调解决委员实际困难,并向委员及时宣传党的路线、方针、政策,通报中央、省、州和县委、县政府、县政协的重要会议精神、重要工作动态,为委员知情明政、履行职责创造条件。同时,发挥各专委会、委员联络小组作用,积极组织委员参加座谈会、茶话会、学习考察等活动。通过形式多样的活动,增进了感情、凝聚了力量,增强了委员对政协组织的归属感,营造了与各界人士大团结大联合的浓厚氛围。要完善委员奖励激励机制。研究制定先进个人、先进组织评比标准,根据委员履职情况,在充分发扬民主的基础上,由委员联络组推荐,政协主席会、常委会议研究,推选出优秀政协委员、优秀提案人员和“我为扶贫攻坚做件事”先进个人,并在全委会期间进行表彰奖励,进一步激发委员履职的积极性。

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